Hungary – Urban development construction work – Bem tér környezeti fejlesztése

A TOP_PLUSZ-1.3.2-23-DE1-2025-00001 azonosító számú projekt részeként a Bem tér környezeti fejlesztése. A zöldterületi rekonstrukcióba bevont fejlesztési terület nagysága az északi és déli fejlesztési területrészen összesen 12520 m2, melyből 8900 m2 a megújuló vagy újonnan kialakított zöldterület nagysága. Részekre történő ajánlattétel kizárásnak indoka: A gazdasági, műszaki, minőségi, valamint a szerződés teljesítésével összefüggő szervezési szempontok együttes, komplex vizsgálata alapján Ajánlatkérő megállapította, hogy a közbeszerzés tárgyát képező, több elemből álló zöldterületi rekonstrukciós és közterület-fejlesztési beruházás esetében a részekre történő ajánlattétel biztosítása nem egyeztethető össze a beruházás rendeltetésszerű, egységes minőségű és határidőben történő megvalósításával. A fejlesztés egy egységes koncepció mentén megvalósuló, komplex tájépítészeti és infrastruktúra-fejlesztési beruházás, amely magában foglalja a növénytelepítési munkákat, az öntözőrendszer kiépítését, a burkolatépítési feladatokat, a játszótéri és utcabútor elemek telepítését, a vízépítési jellegű beavatkozásokat (szökőkút felújítás, csapadékvíz szikkasztás), valamint a közbiztonsági rendszer (kamerák) telepítését. Ezen elemek műszakilag és funkcionálisan egymásra épülnek, egymással szoros kölcsönhatásban állnak, önálló részekként történő kezelésük a beruházás egységes működőképességét veszélyeztetné. A beruházás egyes munkanemei nem önállóan, hanem egymás kivitelezési előfeltételeként és egymásra épülő rendszerként valósulnak meg. A növénytelepítési munkák például közvetlenül kapcsolódnak az öntözőrendszer kiépítéséhez és üzembe helyezéséhez, mivel a telepített növényállomány fenntarthatósága csak az öntözőrendszer megfelelő kialakítása és beszabályozása mellett biztosítható. A burkolatépítési munkák szintén szoros kapcsolatban állnak a csapadékvíz-gazdálkodási megoldásokkal, mivel a térkő- és aszfaltburkolatok kialakítása során biztosítani kell a csapadékvíz zöldfelületek irányába történő elvezetését és szikkasztását. A játszótéri eszközök, utcabútorok, térfigyelő kamerák és egyéb közterületi berendezések telepítése ugyancsak a végleges tereprendezési, közmű- és burkolatépítési munkákhoz igazodva végezhető el. A kivitelezési folyamatok ilyen fokú összefonódása miatt a munkák szakágankénti vagy funkcionális részekre bontása aránytalan mértékű koordinációs és műszaki kockázatokat eredményezne. Ajánlatkérő a teljes beruházásra kiterjedő, egységes kiviteli tervdokumentációval rendelkezik, amely a zöldfelületi rendszer, a vízgazdálkodási megoldások, a burkolati struktúra, valamint a közterületi berendezések összehangolt kialakítását tartalmazza. A tervdokumentáció olyan integrált műszaki megoldásokat alkalmaz (különösen a növényfelületek és az öntözőrendszer kapcsolata, a burkolt felületek és a csapadékvíz-elvezetés szikkasztásos rendszere, valamint a különböző funkciójú területrészek kapcsolódása), amelyek megbontása esetén a kivitelezés koordinációja jelentősen nehezebbé válna, és fennállna a nem megfelelő illeszkedések, illetve műszaki inkompatibilitások kockázata. A kivitelezési munkafolyamatok térben és időben szorosan összefonódnak. A földmunkák, közműépítési és vízépítési feladatok, burkolatépítések, valamint a növénytelepítések egymásra épülő, egymást feltételező tevékenységek. Több kivitelező párhuzamos jelenléte a munkaterületen jelentős koordinációs többletterhet eredményezne, különösen a munkaterület-átadások, az ideiglenes forgalomtechnikai megoldások, valamint a különböző szakági munkák összehangolása tekintetében. A fejlesztéssel érintett terület jellegéből fakadóan – lakókörnyezetben elhelyezkedő, folyamatos használat alatt álló közterület – kiemelten indokolt az egységes organizáció, amely biztosítja a kivitelezés zavartalanságát, a lakossági terhelés minimalizálását, valamint a balesetveszélyes helyzetek elkerülését. A részajánlattétel kizárását indokolja továbbá, hogy a felhívásban megjelölt helyrajzi számok nem egymástól elkülönülő, önállóan kezelhető beruházási helyszíneket jelölnek, hanem a Bem tér és közvetlen környezetének egységes közterületi rendszerét alkotó, egymással fizikailag összefüggő ingatlanokat. A fejlesztés tárgyát képező zöldfelületek, burkolatok, közlekedési kapcsolatok, közterületi berendezések, játszótéri elemek, vízgazdálkodási létesítmények és közbiztonsági rendszerek egyetlen funkcionális egységet képeznek, amelynek használhatósága és rendeltetésszerű működése csak a beruházás teljes körű megvalósításával biztosítható. A helyrajzi számok szerinti vagy területrészek szerinti részekre bontás mesterséges elkülönítést eredményezne, amely sem műszaki, sem üzemeltetési szempontból nem tükrözné a beruházás valós szerkezetét. Az egyes területrészek önálló kivitelezése nem eredményezne önmagukban használható, funkcionálisan elkülönülő létesítményeket, ezért azok önálló közbeszerzési részként történő kezelése nem tekinthető ésszerűnek. Gazdasági szempontból a beruházás részekre bontása jelentős többletköltségekkel járna. Több kivitelező esetén párhuzamos organizációs költségek (felvonulási létesítmények, ideiglenes közművek, őrzés-védelem, forgalomtechnika), valamint többszöri munkaterület-átadás és -átvétel merülne fel, amelyek összességében a beruházás költséghatékonyságát rontanák. Emellett a különböző kivitelezők közötti esetleges vitás helyzetek (pl. határfelületek, felelősségi kérdések) további idő- és költségnövekedést eredményezhetnek. A beruházás területi egységéből adódóan több vállalkozó egyidejű jelenléte esetén a munkaterület-használat, az anyagmozgatás, a felvonulási területek igénybevétele és a szakági ütemezések összehangolása külön koordinációs szervezet kialakítását tenné szükségessé, amely további többletköltséget és kivitelezési kockázatot jelentene. Karakterkolát miatt folytatás a II.2.14) További információk pontban (BT-300 mező).